在五代十国时期，后晋开国皇帝石🎕敬瑭，为了登上皇帝的宝座，不😯惜以燕云十六州拿来与契丹人联盟，自此以后，中原王朝的门户，就相当于对北方游牧民族敞开了。
从😌⛤🜔地形上来看，山前七州本身就是华北平原的一部分，🚐💠📍而北方游牧民族🈠⛘🚭的主要战斗优势，就是骑兵。
当骑兵遇上平原，战斗力可以🌶说是极其强悍的，如果拿不到山前七州，华北平原上⚦📥就几乎无险可守。
而山后九州，一方面那有重要的产马地，另一方面那里可以提供战略缓冲空间，并对山前七州提供支撑。一旦拿🙽🏹🞿到手，就相当的稳妥了。
除此之外，也可以将平州、滦州、营州这三州之地划入燕云的防区内——从平滦营三州也可以南下，这里属于南下的第三道🔆♾通道，辽国得到平滦营三📖🚷州之后，将此三州单独划出来了一个平州路。
如此一来，燕云其实是十九州。
先不说怎么打下这燕云十九州。
赵宋打的主意不是，去燕云十九州打一仗，然后在那里抢点东西，之🚗📣后就班师🝰🎵还朝。
赵宋打的主意是，收复燕云十九州。
说得直白一点就是，赵宋打的主意是，将燕云十🖃九州打下，然后派😯人治理。
打下来靠武将，但要治理，就非得用文官不可了。🚜🔒
而😌⛤🜔燕云十九州，是绝不可能一口气全都打下来的，很可能是一个一个打下来。
如此一来，打下一个州，就得派一批文🀵🁆🃢官去治🄹🏝理，再打下一个州，再派一批文官去治理，以次类推。
在这种情况下，自然是得有一大批文官随大军进退，这样才能保证，不会因为拖沓，🄡而耽误大好的形势。
所以📑，蔡仍要招揽文官、文🗌🚑人，绝对是名正🗑🚽😴言顺。
事实上，不仅蔡仍在招揽文官、文人，童贯也在将分散在全国👵各地的立里客往回招⚦📥，准备带着他们一块去燕云。