在中国大🜘地上暂时出现的和平民主的气氛中，时间飞快地流逝着。🁂🃁刚刚过去的民国七年三、四两月，大概是那些热衷于用自下而上的的“联邦式”民主来解决中国分裂内战的人们最开心，也最感觉到充满希望的日子了。
首先，在上海张园举行的南北和谈🇩虽然还没有就“联省自治、和平统一”达成最终的一致意见☠，不过双方的分歧却在明显缩小。在绕开了“对俄交涉”这个难题之后，🙖陈炯明和梁启超这两位代表南北两个政府的首席谈判代表，与其说是在谈判，倒不如说是在交流以及合作了。
他们两人大📢🜦概是中国地方自治的专家和最热情的推动者了，两个人的肚子里面都装着一堆有关地方自治的办法，现在凑在了一起，干脆就在谈判桌上交流起这方面的心得和看法来了。经过了近两个🕛🏠月的交流和讨论，孙中山提出的“联省自治、和平统一”的构想，终于被他们变成了一个“极具实践价值”的具体办法了！
根据这个办法，未来的中华民国将是🜉一🛧🞲😄个松散的联邦，各省都有自己的宪法、议会和军队！除了没有外交部和海关，各省政府的组成就和中央政府完全一样了。
而未来的中央政府，则将是一个权力非常有限的中央，无权任免各省的督军、省长，也无权干涉各省的内政。中央的权力只能体现在维持国家统一和外交这两方面，而中央的财政则依旧来源于关税和盐税，还有京师地方（指北京）的税收。此⚔👆外，中央政府未经联省议会同意，不得再私自对外借款，而中央政府的借款，地方上面也不再承担偿还的责任。至于中央的陆军、海军当然还是要保留的，但是规模大小则要取决于中央的财力，所有的官兵都将采用募集制。而中央军队在地方上的驻扎和通行，也必须要取得省政府的同意……
当然。陈炯明和🛫🟙梁启超这两位大贤也考虑到了国家遭遇外敌入侵的问题。在国家遭遇外敌的情况下，中国当然还是要团结在一个强有力的政府之下，实行战时体制的。所以他们还制定出了一个应对“战时状态”的办法。规定了在战☑⚔时状态下，中央🅆🄑政府有权调动地方的财力和军力，也有权在地方征募军队等等的。
总之，这一系列的办法在陈炯明、🇩梁启超他们看来已经是再面面俱到也不过了。而北京、天津、上海的大小报纸上。对他们的办法也是一片赞扬之声，认为是解决中国问🍛🈮🁨题的灵🝼🐞丹妙药。至于英美法日等列强驻华的外交人员，更是纷纷发表声明，对此表示最衷心的支持……
至于中国🜘各省的督军、省长，当然是左一个通电。右一个声明地表示赞成了。说起来，他们才是这样一个省权都快等于国权的联省♇自治办法最🙮🍮大的收益者啊！
其次，正在湖南举行的号称是“试办联省自治”的地方议会选举，似乎也是一帆风顺。国民党和谭延闿大致上还算信守承诺，并没有公开参加选举，不过还是有不少国🙖民党和谭延闿方面的人物，打着gcd候选人的牌子参加了湖南地方议会的选举。
不过让北洋政府，还有统治湖南的张敬尧都大感意外的是。中g在这次选举中的表现远远称不上强劲！或许是受了“福建土改”的影响。湖南的士绅对于挂着中g牌子的候选人都颇有疑虑。而北洋一方的进步党又在报纸上大肆宣传，说是中g一旦赢得湖南选举，必将会用“福建土改”的办法来对付湖南的士绅豪门……因此湖南的地主富商们，在这一次选举中大多都站在了进步党的一头。而这些人又占了，有资格参加投票的选民中的七八成之🄚多！
到了5月1日，湖南地方议会选举结果公布的时候。在省参议会二百零九个议席中。熊希龄领衔的中国进步党湖南支部获得了一百零七席，已然是过半数了！而毛zd领衔的中国gcd湖南省💾🗛竞选委员会却仅仅获得了五十一个席位。还不到对手的一半！剩余的五十一席则被几个谭延闿在背后支持的地方小党和**候选人获得了。
北洋的张敬尧看来是🞳能保住他的湖🇩南督军了！🝩
对于这样的结果，自然是有人欢欣鼓舞。有人则倍感失望了。不过感到失望的不是国民党、gcd的高层，感到鼓舞的🍅却不是掌控北京中央的那些北洋大佬……
这些日子以来，北京政府的实权人物，陆军总长段祺瑞的心思可是完全扑在了训练参战军上面了。由于“秦皇岛劫械事件”没有发生😮🄴🁭，这支参战军的编成的速度可比历史上要快了许多。
这会儿才是1918年5月份，三个师外加三个混成旅的人员装备就已经完全到齐了。三个师都是两旅四团，外加炮兵、骑兵各一团，工兵、辎重各一营的标准编制。三个混成旅则是两个步兵团加炮、骑、工、辎各一营的配备。整个参战军所拥有的总兵力多达五万二千余人，全部聘请日本教官进行严格训练⚰！
而这支参战军的🛫🟙炮兵配置，采用了每营18门的大编制，整个参战军的9个炮兵营，总共装备了162门日式山野😙炮！比起我们常大革命家的福建陆军所拥有的6个12门火炮编制的炮营，强大了一倍都不止！