第二天，天启来到⛘军务院看一下军务院♌🕘下一步的安排。
孙🈔♨承宗见天启昨天来了今天又来，不由得有些诧异天启的急性子，问道：“昨日才接到捷报，后续战报还没有来，出征将士也没有回京，皇上急着来难道有🂪👪什么新的想法？”
天启望了望其他人点了点🃑🗃头说：“先生真厉害一下就猜到了，朕今天来确实是有话要说，在说之前先问一下在坐各位一句老话，就是你们认为我大明和女真应该是一种什么关系？”
这话在前一阵确实问过，当时大家都说要把女真人赶尽杀绝，但豪言壮语说完又定不下日子感到很没有面子，现在见天启旧话重提大家就寻思这皇上是什么意思。如果是以前大家可以将那些豪言壮语再说一次，嘴上表表忠心惠而不费没准还可以让皇上高兴一下，但是当见到天启授意高第跟努尔哈赤定了个什么所谓的和平协议后，大家对天启⛉😢的真正态度就有些捉摸不透了🍵🌛。
孙承宗首先说：“皇上，如果这女真人真退到漠北以🂴北去，我大明难道真要😃⚓🐾与之建立兄🞃👞弟邦交吗？”
天启点了点头说：“是的，不止是女真人，蒙古人也🂴是这样。”📰🞠
孙承宗说：“按皇上的意思，🝑那我们也没有必要去把他们赶尽杀绝了🁊？”
天启说：“是的，大家都是人，都有生存的📩权🁇利。”
军机大臣袁可立这时问道：“这只是我们的一厢情愿，如果他们不愿🁊意走是不是就要跟他们打下去一直⛓到他😐们归顺或者退走？”
天启摇了摇头说：“以前朕是这样想的，但现在看来不👅能允许他们归顺了，只能让他们在退出和融合之间选择。”
军机大臣兼兵部尚书王永光这时疑📥惑地问道：“请问皇上，这归顺和融合🅖🆠👁的区别是什么？”
天启说：“所谓归顺就🇩是允许其自治且拥有自己的兵马，就像西南、西北等各地的土司，还有朵颜三卫等都是归顺。🁺🕓而融合就是不允许其有自己的军队，必须接受朝廷派驻的官员管理，所有人🚻都跟大明百姓一样待遇。”
见大家不解，天启就仔细解释了一番允许其归顺🃙😐🀞的坏处，以奢崇明、安邦彦的内乱为例子，指出允许这些人带兵归顺看是解决了问题其实是留下祸害，这些人在朝🃅🕙廷强大时就蛰伏待机，一旦朝廷势弱就叛乱独立，这不🕪🌝是长治久安之策，真正要彻底解决边患问题只有融合。
孙承宗想了想说：“皇上的想法是好的，但大明周边的自治土司太多，常言道♄🅶宁为鸡口不为牛后，逼迫所有人融合与大明百姓一样对待就是要剥夺土司们的特权，他们肯定都不会愿意，到时候内乱四起恐怕就没有那么多兵去平定。”
听了孙承宗的话天启笑道：“如果公开跟所有土司这样说那朕就是傻子，朕的意思是把融合周边势力定为大明今后军事发🆦👳展的唯一目标，不同时树敌要一个一个来但一个都不能遗漏，首先从女真人🅍🅓开始。”
见大家都在点🗋🚀头，很久都没有发过言的军机大臣张维迎说：“这好像也有问题，只要大明对其中一个宣称融😐合🀡♻🍧是唯一目的，那其他人不就明白对付他们是迟早的事了吗？他们肯定会联合起来造反的，到时候又怎么办？”