建元五年十月初，新年交替之际，辞旧迎新之交，长安城内外张灯结彩，东西两市欢声笑语，最初的春节庆祝就来源于十月初的庆祝，既要举行祭祀庆祝新年，也是在庆祝丰收🐀的一年。￠￡
至此时节，朝廷下达朔方设郡的诏命，设本来置新郡本不🄆🞢算稀奇，汉初开国近七十年每代皇帝都会再行政区划分上做文章，撤换更迭郡县每隔十年二十年就会来一次，涉及帝国中层的行政区域变化最多影响某个郡县的具体主官利益。
别说对于平民百姓的影响微乎其微，从郡县到乡里各级基层官吏也没太大影响，撤换合并新增郡县并不影🞊💚💛响他们的俸禄，直接受到影响的郡太守和县令、郡⚆🏆🗶都尉、县尉之流也不会减少收入，朝廷不会因为撤换行政区减少俸禄，除非该官僚🌄初犯刑律丢官免爵。
新增朔方郡带来的变化很小，唯一🜪🄾🃈称得上影响的是边郡百姓的心思受到影响，政令的核心内容是增设一个全新的郡，而且并不是普通的🌦🁑🅅边郡，而要在阴山阳山包围下的河套平原以南的广大地区增加30万人口的大型边郡。
遍数天下各郡，边郡里就没有一家超过30万人口，雁门郡与陇🖮西郡为代表的大郡约有25万人口左右🙔🍰，云中郡与上谷郡之流20万人口都比较勉强，边郡的农业环境远不如内郡是部分理由，面对匈奴入侵的威胁朝不保夕无心耕作是另一部分理由。
至于朝廷🔓强行迁徙百姓，导致边🗴☍♰郡百姓普遍缺乏耕作**，混日子🗨🞍得过且过等等理由是不便多谈的。没有人敢在公开场合讨论类似话题，自己找不自在不说。还会被县尉踢到边郡当罪民，既然你那么同情去边郡的百姓。不如就去那里深切体验下边郡的苦寒生活。
“关中人要迁徙？”
南庄村民坐在墩子上发呆：“咱们过的挺好的，祖祖辈辈住在关中，凭什么要迁徙？”
“凭什么？凭的就是咱们是关中人！”
关中迁徙令张贴在闾里的门口，并不是南庄独一份享受特别待遇，关中七十五个县都张贴着相🗑同的朝廷诏令，内容是号召关中百🕉🇴姓自发的充满责任感的迁徙到朔方郡居住，朝廷将给予迁徙者极大的关爱和照顾。
“五年内全家免税，每户户主按照爵位给予不同提升，低于大夫爵提升至大夫爵。高于📪等于大夫爵则擢升一级，最高🞡🕭🌷不🞻得超过公乘爵，公乘爵给予全家免徭役三年的补偿照顾，并补偿乡里官吏一人，五大夫爵以上可以选择担当郡县官僚作为补偿。”
这道政令比最初的版本有大幅度修改，可以当做变相卖官鬻爵的行为，但是关中百姓并不认为朝廷的诏令有不对之处，迁徙到边郡可不是闹着玩，尤其是从关中迁徙到阴山以南的河套平原。差不多相当于一线大城市搬到偏远地区居住，交通不便的不毛之地到是🉇小🝅🈳事，毗邻国境线对面就是凶残的匈奴人才更要命。
老实巴交的农民没几个人想去边关受苦受难，匈奴人逞凶北疆边境六七十年积威深重。纵然汉军一而再再而三的击败匈奴人，可普通百姓也很难沾得上几🗆🙓分光彩，万一来年匈奴人突然杀入边境报仇雪恨。死的不是汉军的黑甲🖭羽林骑，而是他们这些老实巴交的农民。
怕死并不可耻。体内的基因告诉我们有时候必须要🐓⛄学会忍，遗传不怕死基因的人不是都死在野兽的口中。就死在竞争对手的屠刀之下，活下来的大部分选择明哲保身，所以活着的人类都是明智者的后代，怕死并不代表他们是懦夫，只是不愿意无谓的死亡罢了。
想让关中百姓🎓🐧去关东都没那么容易，只能挑那些闾左浮浪人口下手，连🟗🝎哄带吓的把他们赶到关东，另一边从关东强行迁徙四十万豪强地主到长安陵邑就闹出大岔子，少府曹时被关东豪强掳🎋🏠🛠到南越差点没能逃出来，就因为这事朝廷差点把陵邑迁徙制度给废掉。
幸好曹时福大命大逃回来，并在朝廷里发表演说坚定的支持汉家祖制，并列举陵邑制度对调节贫富差距降🞊💚💛低社会矛盾的重要作用，🙩🍆🅶才保住大汉帝国制度里为数不多的🕬🌭🂓社会润滑剂。