经过数十年修养，蒙古人重新强大起来，不断向大明发动进攻，尤其是土木堡一役，大明最精锐的三大营全军覆灭，连正统皇帝—朱祁镇都成了俘虏，从此只能采取守势，再也无力经营河套草原了。
黄河岸边上，只留下一座东胜城，任凭风吹雨打，逐渐变成了一片废墟！
……
到达东胜城的第二天，韩山君带着十名士兵，化妆成普通客商，东渡黄河、到山西一带踩盘子去了。
金雕—闪电随同前往！
秦锋则带领大队人马留在了东胜城，一边等待韩山君的消息，一边干起了两件大事：
第一件，就是查看东胜城周围的地形，考虑如何重新筑城、开垦荒地、引水灌溉……以及如何防御敌人的进攻！
作为一名穿越者，秦锋深深的知道，如今正处于小冰河时期，未来很长一段时间内，西北一带的旱灾不会消失，反而会越来越严重，湖广、河南、山西、山东……乃至整个天下都会受到波及，粮食严重减产。
那个时候，饥民就不是几百万了，而是数以千万计！
如此众多的饥民，根本就救济不过来，会饿死很多很多人，会引发更大规模的民变，直到将大明王朝给彻底毁灭掉！
有办法改变这一切吗？
有的，一是种植高产耐旱的新农作物、多产粮食，二是移民、开垦！
将中原内地的饥民们，迁移到一个土地肥沃、水源充足，空间足够大，人口又非常少的地方，而后开垦荒地、生产粮食，这样就能解决问题了。
环顾大明周围，只有一个地方符合这些条件，那就是河套草原。
常言道：黄河百害，唯利一套！
河套草原的面积足够大，而且水草丰美、宜耕宜牧，如果全面开发出来，安置一千万人口决不成问题。