奕匡在东三省住了些日子，宋彪还亲自陪同他去了一趟辽中，在那里，宋彪的东北新军正在分成多路围剿土匪，正好有一波土匪被围在山上，宋彪特意邀请奕匡参观作战。
宋彪并不担心暴露自己的实力，恰恰相反，实力才是他成为东三省总督的关键，俄国的推荐和其他各国的默认倒是其次。
宋彪显然不将满清朝廷放在眼里，不支持他搞新政，他照样也要搞新政。
将庆亲王奕匡送出辽中后，宋彪就回到沈阳部署新政，在奉天行宫的对面，也就是后来的张大帅府和附近位置购买地契，圈建东三省总督府和奉天省政府办公所，这是为了长远的计划，现在则统一称作东丢省总督衙门。
此外，他在浑河南侧的一段区域集中购置地皮，也就是从浑河堡到杨官屯这个地方，按照他的计划是准备在这个区域设立工业新区，招商弓资，吸升工厂进入。
用手中的资本优势，他让回到关东的容星桥去和英国洋行交涉，购买营口通商埠口的码头和周边地段，也准备设置工业新区，作为交易的条件，他承诺支持营口的发展，以及英商在此地的通商权利。
宋彪在手里囤积了足够的粮食，这足以让他在很短的时间里就将奉天地区的民情稳定下来，用手里的运输团、民兵大队和联系到的马帮，他将粮食运到各个县镇，就地按屯、村借粮。
在沈阳、辽阳、辽中等重灾区，他也开设粥场，救济灾民。
能够和清王朝要的，他绝对不会手软，二话不说就和满清朝廷索要十万担的粮食用于进一步救济灾民，并且将这个事情派给和他关系很差的赵尔巽。
赵尔巽是奉天府尹，此事本来就是他该负责的民务。
宋彪则亲自和米哈伊尔大公、库罗帕特金总司令官交涉各项条款，正如他所预测的那样，俄军现在也恨不得立刻就撤回去镇压暴乱运动。
不管是米哈伊尔大公，还是库罗帕特金总司令官，以及确认会留在辽东半岛租借区担任关东州总督的谢叶尼斯基上校，大家都非常信任宋彪，确信宋彪会有效的保护俄国在东三省的利益，以及暗中抵御英日同盟在东三省的渗透。
双方很快签署了多份协议，有明有暗，明着是正式的退军条款，暗着是俄国承诺的四条款，更暗的没有任何纸上协议的则是俄国将缴获日军物资，已经难以运回国内的多余军事物资都低价处理给宋彪的东北新军。
俄国仍然会保留一个骑兵旅和一个步兵团的兵力在沈阳，以宋彪的东北新军名义存在，并由布鲁西洛夫准将担任直接指挥官，原则上仍然归属宋彪调配。
或许只是原则上，毕竟都要留一手。
宋彪并不在意这点小问题，就算俄国留两手，他也有办法处理。