唐朝时，一开始也是分封宗室就藩之国的，但后来有齐王佑等的谋反叛乱，所有后来干脆也就不让他们就藩，尤其是玄宗继位后，干脆建立了十王院百孙院这样专门圈养🏶🞢🕴皇族的地方，派专人看管，极为严格。
各朝有各朝的作法，各有利弊。
罗成始终认为，宗室应当成为助力，为国家和皇朝的屏藩🗻♏，而不是一直防敌人🙥🌣🀹一样。
秦朝一统天下，那般强🍴大，可就因为始皇帝对皇族削弱太厉害，结果导致赵高和李斯这一宫廷宦官和朝廷宰相的联手，就主掌了国家政权，皇帝都只成了傀儡，而且天下无一人能够保护皇帝。
当年汉☗⛉😨朝立国后，便大🍴肆分封诸王，可以说若不是如此，说不定大汉也就二世而🗉🙶亡了，诸吕夺位，说不定就成了吕氏天下。
而曹魏政权的灭亡，也可以说是对宗室防范过严导致，宗室不能护佑朝廷。司马氏篡夺曹家政权，建立晋朝，于是吸取了曹家教训，大分封宗🕄室，还给了汉朝诸王都不曾有的大权，上马统兵下马管民，结果又因宗室权柄过大🜏🁇，且多分封于腹心之地，导致了八王之乱。
其实历朝历代的政策，都不过是在修补前朝政策上的一些错误，修😐修改改，兜兜转转，没什么新鲜的🔣。
罗成希望宗室能够成为朝廷屏藩，成为皇权的一支重要力量，但又要防范他们坐🗉🙶大，反过来威胁皇权🔣。
于是他最终还是决定，边🞬🗎疆分封且实行推恩令，并加以🟥🟓控制封国的兵🖨🕋权等。
只要让封国的兵权、经济权甚至是立法司法等权，都由朝廷控制，这样才能达到一个平衡，不致于失控。
既要让诸侯🏳🞎们拥有一定的实力，不致于只成为养的一头猪，又不能让他们过于强大。
至于分封之地，罗成更是慎之又慎，经过无数次的思虑后，罗成决定了分封的🙥🌣🀹四大方向。
东面，将白水黑水之地，拿来分封。那里是靺鞨人的地盘，但地方大，靺鞨部落多，也比较分散，眼下他们对朝廷也还算臣服，分封一些诸侯是没问题的，将来诸侯壮大🏶🞢🕴，移民繁衍，再扩大地盘，慢慢的把这些化外蛮荒之地，也变为汉家疆土。
向南，则是分封到广南道以南以东的地方去，那里是林邑以及真腊，🖨🕋更南是扶南国。
西南，则可分封到云南之南，西北，可分封到青海。
至于西域🙚，虽此时还在西突厥之下，但罗成认为，西域之地比较重要，应当😳将来由朝廷征服之后设立道郡直辖🖧🔼。