江柯接住文件扫了一眼就收回了目光：“元帅，这是机密文件啊，我看，合适么？”
“哼，都胆子大到敢问我要版权费了，你会不敢看机密文件？”战国说道：“你不是很聪明么，你不是懂很多道理么，你来告诉我，怎么办！”
江柯无奈，看就看呗…
说是机密文件，但里面的内容江柯一点都不陌生，是世界政府下达的册封多弗朗明哥为七武海的手令。
起因是这样的，海贼王自首后大海上就热闹起来了，是人是狗都想去海上转转，万一走了狗屎运就踩到onepiee了呢！
这些人中大部分都是渣渣，但那少部分不好惹的，就已经超出了海军的掌控上限。
毕竟海军在职的退休的候补的大将加起来也就七八个而已，还不能全出动，但那些大海贼一个番队长都能和大将打的有来有回。
海军的优势在于船坚炮利人多势众，毕竟还没哪个海贼搞起来百万大军了，但海军的数量远远超过百万。
但海贼滑溜啊，打不过可以跑，游击战麻雀战打了就跑抢了就逃，这就极大增加了海军对海贼的抓捕难度。
平均下来，一个还在起码拖住了25个海军…
尤其是新崛起的四个大海贼，居然有一种不可阻挡的趋势。
因此世界政府就跟海军商量，要不这样吧，诏安点海贼用着，算是增强海军的实力，又削弱了海贼。
战国当然不同意，这不是看不起我们海军么，但组织都已经开会讨论过了，他再反对也没用了，只能捏着鼻子应下来。
多弗朗明哥虽然在海上名气不大，但海军里的人可是知道他的厉害的，因此派鹤中将去逮捕他，但鹤追了他五六年愣是没抓到。
就在这个节骨眼上，五老星来了个设立七武海的决定，并且第一个提名对象就是多弗朗明哥…
世界政府没啥意见，一是多弗朗明哥实力还行，二呢他曾经是个天龙人，手里说不定掌握了可以掀翻世界政府的大秘密，这种事自然是宁可信其有不可信其无，所以世界政府就答应了。