这是一场军议。趁着战争中的间隙，赵政把远在齐国的王翦召了回来，王翦之外，还有李信死后暂时领军的裨将安契，正在攻拔武关道的老将赵勇，包围了南郑的蒙恬，正在进攻苴地的白林，又一次大胜楚军舟师的赵婴、杨端和、田朴，以及在楚国只是个卑贱的圉童、入秦已成齐军大将的圉奋。
这些都是手握重兵的大将，大秦最犀利的爪牙。冒着耽误战事的风险将这些人召回咸阳，为的就是整体修正秦国这架战争机器的方向，将其对准楚国的要害，用最有效率的方式作战。
十年来，与楚国的战争得到的最宝贵的一条经验就是不要给楚国时间。一旦给了楚国时间，楚国就会出现意想不到的新式战术或者致命武器，这些东西往往能改变战争的走向。
换而言之，与楚人的战争不是简单的重复和数字上的堆砌，不是这次可用、有效的战术和武器，下次继续可用、有效。战争中的战术和武器在不断提升，永无止境。秦军是一支善战善学的军队，有一群干练、务实的将率，即便如此，十年的追赶也极为幸苦。再追，就可能追不上了。
“大将军言，东地才是荆人之根基，荆人士卒皆出自东地，唯有攻拔东地，才能速速灭荆。”安契转述着李信的遗言，赵政虽然已经将李信最后一份上书看了数遍，仍然静静的听着。“欲攻荆之东地，必要先拔魏之大梁。大梁，坚城也，荆人师匠以混凝之土、钜铁之筋筑之，魏人言其不畏水攻、不惧巫药。
大将军以为魏人之言不可信，巫药炸山裂石，岂是城垣能阻。大梁非建于山石之上，乃建于池泽之间，城墙虽固，城基未必固。我军当引河水攻大梁，拔下大梁，舟师方可沿鸿沟诸水南下。东地乃荆人根基，我军入东地，可约荆王而战，荆王必许。”
“荆王为何许之？”再胜楚军的赵婴已然封侯，地位远在诸将之上。李信是陵师大将军，约战是必然是一场陆战，不是水战。
“大将军曾言，荆王自视勇武，必不愿秦军攻入荆国根基之地。荆王不许，入荆大军寿幼无遗，可迫荆王一战。”安契答道，他这话让赵政微微皱眉。
“确是可行。”国尉卫缭两鬓隐然斑白，神情却是轻松的。“然我闻之，荆人已朝决避我于东海，迁徙国人至蓬莱。”
“蓬莱？！”诸将中最惊讶的是田朴，他是齐人，对蓬莱最为熟悉。
见他如此，卫缭遂问道：“田将军知蓬莱？不知这蓬莱地处何处？”
“禀大王、国尉，蓬莱地处深海，渔人方士言之，蓬莱、方丈、瀛洲乃仙人之岛，上有仙人居。”田朴道。“荆人海舟通世界，或已知如何前往此地，这才迁徙国人于岛上。”
“可知蓬莱距齐国几里？”卫缭不满意这个答案，继续问道。
“不知也。”田朴一边回答一边摇头。“虽有传闻有人曾至蓬莱，臣未见未闻也。”
楚国再败，天下将倾，秦国就好像一个耳目失聪的病人，一夜之间就耳聪目明了。襄阳城尹府朝议的大致内容，一五一十的传到了咸阳，换作以前，这是绝无可能的事情。
赵政对此非常忌讳，楚国的迁徙计划不单单是楚国一国，还包括赵魏齐三国，以及巴人和百越。彼等今日避迁，他日定要反攻复国。陇西方向还有羌人与楚军师旅，草原上又有赵国余孽和胡人，这三股力量日后一旦联合，必然动摇大秦的根基。