和辽国的摄政公主萧烈歌一样,作为执政的太后娘娘也没有乾纲独断的权力。
整个朝廷无法由一个人带动运转，必然要一群文臣一级一级地将事情推进下去。这样的架构要求大家都按照同一个规矩行事，就算是执政也是如此。
一个王朝就像一艘船,执政就是站在船首的船长,她要做的是遵守海洋航行的规则,将整个船队的成员集合起来,保持平衡，让大家跟她一条心向着一个共同的目标前进。
你可以有你的一个安排,但你必须要说服所有人或者相当比例的人认同这个安排,必须要合情合理,让大家觉得公平公正。落到朝堂上,就是是否名正言顺。
若是不名正言顺，朝臣可能会畏惧于你的权威一时答应,但他们可能就不跟你一条心了，以后的事情就不好办了。
而薛知景和阿伊拉作为宫廷女官，本应该管理宫廷事务,现在参与到朝堂的事务上来,就不那么名正言顺。
自然会被人攻讦。
第二天，元含章在书房召见了薛知景。
薛知景汇报了最近她的工作情况,除了招募海商之外，军事上她已经没有再参与了，枢密院那边强烈反对着她去做进一步的事情。
“昨日之后我也思索了很久,我有一个想法想问问你。”
元含章招呼她坐下，建康城里这个临时的皇宫因为小，反倒让人更加亲近，薛知景每次过来，元含章有时还会坐到她身边的椅子来。
“之前元锦当雄州地区指挥官的时候,我就是硬拖下来的，枢密院本来也想安排个将军过去，后来还没等成行，就有了辽国围困汴京城的危机，后来元锦带兵勤王立功，这才让枢密院没了说法。”元含章说。
薛知景点了点头，这段时间她也算了解了当时的情况。
“在军事上让元锦当了将军，是我用时势让宰执们同意的，军情紧急，宰执们也没有更好的办法。但我暂时还找不到合适的理由让你和阿伊拉参加御前会议，也无法给你和她一些在朝堂上的位置，日后你们也无法以此功劳名留青史。我想过，给你个诰命，但诰命都得是个夫人，我总不好因为要给你诰命，再随意给你找个夫婿吧。”
元含章沉吟了一下，看着薛知景的眼睛，缓缓地问道。
“所以我有个想法，想问问你。”