小皇帝和大臣们从梁师成的嘴里得知老皇帝要到江南重建朝廷，当即傻了眼。
江南之地，沃野千里，郡县千百，是大宋经济最发达、财富最丰厚地地区，也是蔡京、童贯和朱父子经营最久，根基最深的地区。
现在清楚了，知道蔡京为什么要先期南下江南，老皇帝为什么要匆忙离开汴京，而高俅为什么遵从老皇帝的圣旨，在正月初五金军正在逼近汴京的时候带着五千禁军飞速南下了。
老皇帝南下，蔡攸为行宫使，首要目标就是镇江，而镇江府的知府正是蔡京地次子蔡绦。蔡京南下，宋焕奉旨护送。宋焕是江淮荆浙路制置发运使，是蔡京大儿子蔡攸的嫡堂妻弟。这一趟护送，蔡京及其家族千余人，全部走了，蔡京、蔡攸及其门下，全部弃官而走。蔡京南逃淮浙，影响非常大，其后公卿士大夫遣家出京者比比皆是，十家九空。
小皇帝降旨将朱放归田里也是一个重大失误。朱是老皇帝地心腹，他机逃离开封，返回平江府（治今江苏苏州），将成为老皇帝在江南重建朝廷的重要助力。
朱在平江府乃至整个东南地区就是土霸王，地头蛇，平江府包括浙东、浙西两路州县自通判以上地官员，基本上都是出自朱门下，而且他还私自养了一支数千人的军队。东南小朝廷，就是指朱地势力。蔡京虽是仙游（今属福
，但在杭州经营已久，势力很大。童贯早年曾在杭+局，几年前出任江淮荆浙宣抚使，围剿方腊，全权处置东南事务，短短几个月之内，即封官高达四千七百多人，而且他奏请皇帝取消了花石纲，所以他在东南也有相当的势力。
老皇帝凭借这三个人在东南的势力，重建朝廷轻而易举。只要东南诸路都听老皇帝的，小皇帝和汴京朝廷还有什么用？西北现在都听郓王赵楷的。
河北山东等地叛乱迭起一片混乱，小皇帝和汴京朝廷的命令根本不起作用，如今再加上金军入侵掳掠，河北州县投降者此起彼伏，即使有人愿意听汴京的，圣旨也送不进去。
这一看就很清楚了，小皇帝和汴京一旦失去了东南的财赋，失去了西北的武力，在没有钱粮武器地支援，没有勤王大军的支持下，他拿什么戍守京师？
小皇帝和汴京怎么办？唯一的办法就是议和，不惜代价议和，先把金军赶离京畿，先保住汴京，然后再解决东南的老皇帝和西北的王，等到国内稳定了，小皇帝把皇位巩固了，再集结大军北上征伐收复失地。
攘外必先安内，现在内患已经足以摧毁国祚了，小皇帝哪里还顾得上阻御外寇？
主战派叫得很凶，信誓旦旦，拍着胸脯发誓可以守住汴京，先前丢失白马渡的何灌甚至在前线战死了，但大家心里其实都发虚，包括李纲，他也没有阻止小皇帝议和，仅仅扣留了割让三镇的诏书而已，他把所有地希望都寄托在勤王大军身上。
最先赶到汴京勤王的是都统制马忠，他从京西募兵而回，和金人在顺天门外大战。结果不言而喻，打败了，新兵没有战斗力。
就在汴京几乎绝望的时候，种师道、姚平仲带着西北军到了，这大大缓解了汴京地防守压力。其后，荆襄的范琼也到了，至二十一日，各路勤王大军已达二十多万人。
这时，李纲上奏，建议小皇帝统一城内城外各路军队的指挥权，以便协同作战。让人哭笑不得的是，小皇帝听到这个建议，对李纲产生了怀疑。李纲是不是要独揽军权？李纲一度得到梁师成的招抚，而梁师成是老皇帝的人，由此不能不让人怀李纲的居心。